▲ 수소발전 입찰시장 제도

정부가 올해 수소발전 입찰시장을 총 1,430GWh 규모로 개설하고 청정수소 활용 확대와 국내 수소산업 생태계 조성에 나선다. 가격 중심의 평가체계를 산업·경제 및 온실가스 감축 기여도를 중시하는 방향으로 개편해 수소발전의 환경성과 산업적 파급효과를 높일 방침이다.

기후에너지환경부(장관 김성환)는 지난 10월30일 오후 7시부터 2026년 수소발전 입찰시장을 개설했다고 밝혔다.

올해 입찰물량은 청정수소발전 500GWh/년, 일반수소발전 930GWh/년으로 총 1,430GWh/년이다. 수소발전 입찰시장은 수소 또는 암모니아 등 수소화합물을 연료로 생산한 전기를 구매·공급하는 제도로, 연료 특성에 따라 청정수소와 일반수소 발전시장으로 구분된다.

청정수소발전 입찰시장은 온실가스 감축을 위해 청정수소 활용 발전을 확대하는 데 목적이 있다. 입찰물량은 연간 500GWh이며 거래기간은 15년이다. 수소 1㎏당 온실가스 배출량이 4㎏CO₂e 이하인 국내 청정수소 인증기준을 충족한 연료를 사용하는 발전설비만 참여할 수 있다.

발전사업자는 3년의 사업 준비기간을 거쳐 2030년까지 실제 발전을 개시해야 한다. 수소 혼소·전소 발전설비의 건설기간 등을 고려해 최대 3년의 사업지연 제재 유예기간도 부여된다. 우선협상대상자는 가격과 청정수소 활용 등급, 연료도입 안정성, 산업·경제 기여도 등을 종합 평가해 2027년 6월 선정할 예정이다.

특히 올해부터 석탄-암모니아 혼소발전은 청정수소발전 입찰시장 지원 대상에서 제외된다. 정부의 2040년 석탄발전 폐지 정책에 맞춰 청정수소 활용을 확대하기 위한 조치다.

평가체계도 개편된다. 기존 가격 60%, 비가격 40%의 종합평가 방식에서 비가격 지표만으로 입찰물량의 1.5배수를 선정하는 1차 평가를 신설하고, 2차 평가에서는 가격과 비가격 비중을 각각 50%로 조정한다. 이에 따라 산업·경제 기여도와 온실가스 감축 기여도, 청정수소 활용 수준 등이 사업자 선정에 미치는 영향이 커질 전망이다.

분산형 전원 확대를 목적으로 하는 일반수소발전 입찰시장은 연간 930GWh 규모로 개설된다. 거래기간은 20년이며, 2년의 사업 준비기간을 거쳐 2029년까지 발전을 개시해야 한다.

올해는 환경성 평가도 강화된다. 이산화탄소(CO₂) 포집·활용·저장(CCUS) 계획에 관한 평가 지표를 신설하고, 가격과 전력계통 영향, 산업·경제 기여도 등을 종합적으로 평가한다. 우선협상대상자는 올해 12월 선정할 계획이다.

일반수소발전 입찰은 12월4일까지 진행되며, 청정수소발전 입찰은 2027년 5월28일까지 진행된다. 상세한 입찰공고와 제도 관련 사항은 전력거래소 저탄소 중앙계약 통합 플랫폼에서 확인할 수 있다.